各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、城管局（委），福州市房管局、園林中心，廈門(mén)市市政園林局、住房局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局、執(zhí)法局，全省性建設(shè)類(lèi)社團(tuán)：
根據(jù)《福建省降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本廳際聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)福建省2021年降低成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作要點(diǎn)的通知》（閩工信函法規(guī)〔2021〕255號(hào)），結(jié)合行業(yè)實(shí)際，現(xiàn)就做好2021年降低成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供氣行業(yè)收費(fèi)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率
?。ㄒ唬└鞴┧?、燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2020〕129號(hào)）等要求，對(duì)城鎮(zhèn)供水供氣企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理，全面取消供水供氣各環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)務(wù)院令第722號(hào)）第二十八條“供水供電供氣供熱等公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息”的規(guī)定，各供水、燃?xì)馄髽I(yè)要在今年底前向社會(huì)公布收費(fèi)目錄清單，所有收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和政策依據(jù)等，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi)，保障用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)。
（二）積極推行“一站式”辦理和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式，推進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享和后臺(tái)數(shù)據(jù)互通共享。優(yōu)化用水、供氣報(bào)裝流程，申請(qǐng)材料不超過(guò)2份，環(huán)節(jié)不超過(guò)2個(gè)。壓減辦理時(shí)間，用戶申請(qǐng)后，供水、供氣企業(yè)辦理報(bào)裝時(shí)間分別壓減至最長(zhǎng)不超過(guò)9個(gè)工作日、8個(gè)工作日（不含方案設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、現(xiàn)場(chǎng)施工的時(shí)限）。供水企業(yè)應(yīng)公開(kāi)用水報(bào)裝業(yè)務(wù)流程、辦事指南及收費(fèi)項(xiàng)目清單，允許符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)承攬報(bào)裝工程業(yè)務(wù)。
二、排查整治拖欠工程款
（一）嚴(yán)格落實(shí)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項(xiàng)目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，認(rèn)真組織對(duì)在建房建和市政項(xiàng)目拖欠工程款問(wèn)題進(jìn)行全面排查，并按照職責(zé)分工將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題移送有關(guān)部門(mén)，督促限期整改。結(jié)合投訴舉報(bào)線索，組織開(kāi)展抽查，對(duì)存在突出問(wèn)題的予以通報(bào)。
?。ǘ┘訌?qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)條件審核，將國(guó)有投資項(xiàng)目資金落實(shí)情況作為招標(biāo)必備條件。推行施工過(guò)程結(jié)算和工程款支付擔(dān)保。加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，對(duì)嚴(yán)重拖欠工程款的失信主體，依法依規(guī)納入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”并予以曝光。健全完善預(yù)防拖欠工程款長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)建筑勞務(wù)實(shí)名信息化管理，將施工企業(yè)勞務(wù)管理情況納入信用評(píng)價(jià)。
三、推行工程項(xiàng)目全流程在線審批
加快推進(jìn)各設(shè)區(qū)市工程建設(shè)項(xiàng)目審批全程網(wǎng)上辦理，簡(jiǎn)化項(xiàng)目申請(qǐng)人辦事過(guò)程信息填報(bào)和材料提交，將工程項(xiàng)目審批涉及的行政許可、備案、評(píng)估評(píng)審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等全部納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。除復(fù)雜事項(xiàng)以及需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、聽(tīng)證論證的事項(xiàng)外，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批從申請(qǐng)受理、審查決定到證件制作全流程在線辦理。
四、堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)
加大涉企收費(fèi)清理整治力度。嚴(yán)禁將政府應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁企業(yè)承擔(dān)。嚴(yán)禁技術(shù)服務(wù)商、中介機(jī)構(gòu)等單位利用行政資源捆綁服務(wù)搭車(chē)收費(fèi)。對(duì)于國(guó)家、我省明令取消、停征、減征、免征以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，不得繼續(xù)收費(fèi)或按原標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào)）精神，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自律建設(shè)，嚴(yán)禁違規(guī)涉企收費(fèi)。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2021年6月28日
